Ukraine Recovery Conference 2024: наскільки включені питання інвалідності у найважливішу розмову про відбудову України
11–12 червня в Берліні відбулася третя Ukraine Recovery Conference. Унікальність цьогорічної конференції полягає в тому, що вперше заявлено про повноцінне включення громадянського суспільства.
Фокус конференції охопив три головні сфери відбудови України:
- Держава / політика
- Бізнес
- Громадянське суспільство
Команда Fight For Right під час конференції намагалася відслідкувати, яким чином у цих трьох вимірах йшлося про захист прав людей з інвалідністю і наміри відбудовувати Україну інклюзивною.
Про Україну: чи вступ до ЄС вплине на стандарти дотримання прав людей з інвалідністю
У вступній промові Президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн повідомила: «Україна виконала всі кроки, які ми визначили. Ось чому ми вважаємо, що ЄС має розпочати переговори про вступ з Україною вже до кінця цього місяця».
Урсула фон дер Ляєн під час Ukraine Recovery Conference 2024
Такі слова обнадіюють. Водночас воєнна реальність тримає далеко від ейфорії, адже станом на червень 2024 року 4,9 мільйона людей отримали статус внутрішньо переміщених осіб; 6,2 мільйона людей виїхали за кордон, рятуючись від повномасштабного вторгнення росії в Україну. 4 мільйони людей – це ветерани та їхні сім’ї. Наразі 3 мільйони людей мають інвалідність, із них 300 тисяч – це люди, які отримали інвалідність протягом 2022-го – 2024-го років. 24% людей в Україні живуть в бідності. 60% малозабезпечених людей мають лише пенсію як місячний дохід.
Усе це – значний тиск і виклик для системи соціального забезпечення, а отже, і перешкода для її швидкої адаптації згідно європейських вимог.
Додатковим викликом є збільшення кількості людей, які є внутрішньо переміщеними особами.
Олаф Шольц під час Ukraine Recovery Conference 2024
Олаф Шольц, канцлер Німеччини, закликав не забувати про ще одну групу в розмовах про відбудову – біженців: «Більше мільйона українців приїхали в Німеччину, рятуючись від війни росії проти України. Ніхто з нас не може їм сьогодні сказати, коли війна скінчиться, але що ми можемо сказати – “Вона скінчиться”».
Більшість потреб держави для підтримки населення покриває міжнародна спільнота. Фінансова підтримка міжнародних партнерів рятує від тотальної бідності життя 3-х мільйонів українців.
Вступ до ЄС матиме позитивний економічний ефект, адже це відкриє можливості отримувати напряму фінансову та менторську підтримку від Європейського Союзу, що звісно, позитивно вплине на становище людей з інвалідністю в Україні. Але для ефективного виконання вимог щодо вступу та вдосконалення існуючої системи вкрай необхідно завершити війну.
Юлія Сачук, голова Fight For Right та Юлія Свириденко, Перша віцепрем’єрка – Міністерка економіки України
Про участь: якою є роль громадянського суспільства, організацій людей з інвалідністю у відбудові
«Як ми можемо бути впевнені що 2,7 млн людей з інвалідністю будуть включені в усі процеси?» – запитав Торкільд Олесен, голова «Організації Людей з Інвалідністю Данії» та член Наглядової Ради European Disability Forum під час сесії Конференції, присвяченій соціальній інклюзії. Відповідь спікерів і спікерок була досить умовна: «Так, це дуже важливо».
В Україні наразі 3 мільйони людей мають інвалідність і діють тисячі громадських організацій, як людей з інвалідністю, так і ті, що представляють інтереси людей з інвалідністю. У URC, за нашою інформацією, участь брали лише три з них: Fight For Right, ГС «Ліга Сильних», «Національна Асамблея Людей з Інвалідністю». Жодна з представниць цих організацій не брали участі в панельних дискусіях та інших подіях Конференції.
Інвалідність потрапляла у фокус уваги лише через тематику ветеранів і військових з інвалідністю, дітей.
Спікер від ветеранської спільноти Сергій Позняк зазначив, що «ветерани мають певну проблематику, оскільки це люди, які мають військовий досвід, вони будуть мобілізовані в першу чергу в умовах воєнних дій. Суспільство має змінитися під контекст великої війни і потреб ветеранів».
Військові і ветерани з інвалідністю дійсно потребують негайних рішень. Водночас застерігаємо, що створювати додаткові послуги, виокремлюючи групи людей, є сумнівним рішенням як в контексті правозахисного підходу, так і економічного. Якісні послуги підтримки від держави потрібні всім без винятку.
Спікери говорили про важливість виведення кожної людини в економічну самостійність. На наш погляд, такий підхід можливий лише за умови, якщо люди з інвалідністю будуть мати доступ до відкритого ринку праці.
Низька представленість людей із різними видами інвалідності під час Конференції впливає на викривленість розуміння та належного врахування дійсних потреб спільноти людей з інвалідністю у плануванні відбудови України та її безпосередній реалізації.
Юлія Сачук, голова Fight For Right та віцеміністр закордонних справ Японії Йоічі Фуказава
Про медицину: з якими викликами сьогодні стикається система охорони здоров’я України
Однією з найвідвідуваніших на Конференції стала дискусійна панель про здоровʼя, реабілітацію та е-здоровʼя за участі Першої леді України та Міністра охорони здоровʼя Віктора Ляшка.
Війна росії проти України завдала значної шкоди не лише об’єктам енергетичної інфраструктури, а також і медичній сфері. За час повномасштабної війни пошкоджено 1600 медичних закладів, 200 – зруйновано повністю. Лише 500 медичних закладів вдалося відновити.
Проте за майже 2,5 роки повномасштабної війни Україна за допомогою міжнародної підтримки змогла здійснити 5000 медичних евакуацій.
Наразі перед Україною стоїть великий виклик щодо забезпечення людей послугами з реабілітації, оскільки кількість запитів на реабілітацію збільшилась з 2 тисяч до 10 тисяч за день. За оцінками МОЗ, близько 250 тисяч людей потребуватимуть високоякісної реабілітації щорічно.
Війна впливає не лише безпосередньо на військових і людей, які отримали травми внаслідок атак росії на територію України, вона також завдала впливу і на ментальне здоров’я українців. За словами першої леді Олени Зеленської, 80% українців відчувають постійний стрес і знервованість. 320 тисяч людей шукали психологічної допомоги у 2023-му році. 180 тисяч звернулися по психологічну допомогу через сімейного лікаря.
За прогнозами експертів, близько 250 тисяч людей потребуватимуть високоякісної реабілітації щорічно і важливим завдання України та партнерів є забезпечення таких умов уже зараз.
Конференція в Берліні стала важливою точкою поступу в напрямку інклюзивної та доступної відбудови, про яку минулоріч закликав державний секретар США Ентоні Блінкен. І підтримка військових з інвалідністю, і відбудова медичної та соціальної сфери, яким було приділено найбільше уваги під час Конференції, є вкрай важливими. Водночас варто шукати разом з партнерами на подібних майданчиках рішення щодо найбільш критичних питань, з якими щодня стикаються люди з інвалідністю в Україні. Пріоритетними є такі питання:
- Забезпечення сучасного процесу встановлення статусу інвалідності, що передбачає ліквідацію МСЕК, діджиталізацію та відмову від застарілих підходів до визначення інвалідності.
- Створення механізмів для повноцінної участі людей з інвалідністю в ухваленні рішень під час мирних процесів, відбудови та державотворення.
- Упровадження деінституціоналізації та забезпечення умов для незалежного життя кожної людини в громаді.
Автори:
Юлія Сачук
Олександ Нікулін
